村委会具备法律依据出租村集体所有土地。在出租耕地时，限定条件为只能向本村的村民出租，禁止向非本村人员出租。对于出租荒山、荒地等非耕地资源，村委会可通过拍卖、招标等方式面向任何个人进行出租，但需提前征得本村村民会议的同意，并报请乡镇政府批准。同时，本村的村民享有优先承包权。

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十七条，承包方可以将其承包地的土地经营权向金融机构进行融资担保，并需向发包方进行备案。当承包方通过流转获得土地经营权时，若获得发包方书面同意并备案，同样可以向金融机构进行融资担保。此时，担保物权自融资担保合同生效时即设立。当事人可以向登记机构申请登记，未经登记的担保物权不得对抗善意第三人。在实现担保物权时，担保物权人有权优先获得土地经营权的偿付。具体的土地经营权融资担保办法由国务院有关部门负责制定。